Teori Organisasi Menurut Ahli

TEORI BIROKRASI

Dikemukakan oleh “MAX WEBER” dalam buku “The Protestant Ethic and Spirit of Capitalism” dan “The Theory of Social and Economic Organization”.

Istilah BIROKRASI berasal dari kata LEGAL_RASIONAL:

“Legal” disebakan adanya wewenang dari seperangkat aturan prosedur dan peranan yang dirumuskan secara jelas.  Sedangkan “Rasional”  karena adanya penetapan tujuan yang ingin dicapai.

Karekteristik-karekteristik birokrasi menurut Max Weber:

©      Pembagian kerja

©      Hirarki wewenang

©      Program  rasional

©      Sistem Prosedur

©      Sistem Aturan hak kewajiban

©      Hubungan antar pribadi yang bersifat impersonal

TEORI ADMINISTRASI

Teori ini dikembangkan oleh Henry Fayol, Lyndall Urwick dari Eropa  dan James D. Mooney, Allen Reily dari Amerika.

HENRY FAYOL (1841-1925): Seorang industrialis asal Perancis tahun 1916 menulis sebuah buku “Admistration industrtrielle et Generale” diterjemahkan dalam bahasa inggris 1926 dan baru dipublikasikan di amerika 1940.

14 Kaidah manjemen menurut Fayol yang menjadi dasar teori administrasi:

ª      Pembagian kerja

ª      Wewenang & tanggung jawab

ª      Disiplin

ª      Kesatuan perintah

ª      Kesatuan pengarahan

ª      Mendahulukan kepentingan umum

ª      Balas jasa

ª      Sentralisasi

ª      Rantai Skalar

ª      Aturan

ª      Keadilan

ª      Kelanggengan personalia

ª      Inisiatif

ª      Semangat korps

Fayol membagi kegiatan industri menjadi 6 kelompok:

§        Kegiatan Teknikal (Produksi, Manufaktur, Adaptasi)

§        Kegiatan Komersil (Pembelian, Penjualan, Pertukaran)

§        Kegiatan Financial (penggunaan optimum modal)

§        Kegiatan Keamanan

§        Kegiatan Akuntansi

§        Kegiatan Manajerial atau “FAYOL’s FUNCTIONALISM” yaitu:

a.      Perencanaan

b.      Pengorganisasian

c.       Pemberian perintah

d.     Pengkoordinasian

e.      Pengawasan

JAMES D. MOONEY & ALLEN REILLY :1931) Menerbitkan sebuah buku “ONWARD INDUSTRY” inti dari pendapat mereka adalah “koordinasi merupakan factor terpenting dalam perencanaan organisasi”. Tiga prinsip yang harus diterapkan dalam sebuah organisasi menurut mereka adalah:

a.      Prinsip Koordinasi

b.      Prinsip Skalar & Hirarkis

c.       Prinsip Fungsional

s_tiwi.staff.gunadarma.ac.id/Downloads/files/17350/MINGGU_3.doc